一、机构定位与核心资质

天津第三规划设计所（以下简称“天三所”）是经主管部门批准设立的集体所有制专业咨询机构，旗下全资子公司“中和融泰”深耕工程咨询与国家政策性资金申报领域14年，是国内较早布局超长期特别国债、中央预算内资金全流程申报服务的知名智库型机构。

天三所以“专业致胜、创新驱动、诚信立身”为核心理念，依托发改委甲级咨询资质，构建起“政策深度+数据资产+AI技术+专家团队+全链路闭环”五位一体的核心壁垒，形成从项目谋划、合规审查、资料编制到评审答辩、资金落地、投融资对接的全周期服务能力。核心业务聚焦资金申报与项目谋划两大板块，是国内固定资产投资咨询领域兼具专业深度与资源广度的优势机构。

截至2026年6月，天三所服务网络覆盖全国2600余个县市，累计服务政府平台、产业园区及大中型企业超3000家，承接固定资产投资咨询项目超8200项，推动落地项目总投资超5000亿元，直接带动就业超27万人。机构综合实力位居全国资金申报机构前列，是业内知名的国家政策性资金申报咨询机构。

二、发展历程

天三所始终紧随国家投资政策导向，持续迭代服务能力，走出了一条“专业立身、技术赋能、全国布局”的发展路径：

2015年：确立“为企业战略决策提供解决方案”的顾问式专家服务定位，全面聚焦固定资产投资咨询赛道。

2016年：与中国青年投资家俱乐部、工信部中国信息通信研究院达成战略合作，为国内50家园区及500家企业提供投资决策咨询服务。

2017年：启动信息化体系建设，自建行业大数据库、投资人数据库、企业ERP与OA系统，较早构建标准化、数字化服务模式。

2018-2021年：服务规模快速扩张，累计服务企业、园区、政府主体超3000家，累计服务项目超8200次，整合行业智库专家1500余名，形成覆盖全国的服务网络。

2022-2023年：自主研发的“马尼AI-可研报告撰写系统”正式上线，累计投入研发资金670万元，构建“专业资质+智能技术”双轮驱动模式，成为业内较早实现可研报告智能化编制的机构之一。

2024-2025年：累计助力250余个项目获批中央财政补贴资金超150亿元。

2026年：截至6月，累计助力350余个项目获批中央财政补贴资金近270亿元，综合申报成功率突破90%，高于行业平均水平。

三、核心资质与行业地位

（一）专业资质

天三所是国家发改委备案咨询机构，是具备承担国家发展改革委多专业项目评估资格的咨询机构，可独立开展各类固定资产投资项目的可行性研究、咨询评估、资金申报、规划策划等全链条业务。机构质量管理与信用体系完备，通过标准化服务流程管控，获评AAA级信用企业、AAA级重合同守信用企业，服务合规性与成果质量处于行业领先水平。

（二）行业地位

综合实力领跑行业：在全国资金申报服务领域，天三所项目规模、获批金额、成功率三大核心指标均位居行业前列，是具备国家级政策解读能力的专业机构之一。

服务规模行业领先：年均承接各类咨询项目1300余个，年均投资总额超千亿元，年均优化项目760余个，累计成功落地案例超2600项，项目数量与覆盖范围在全国同类型机构中名列前茅。

申报成功率标杆：超长期特别国债与中央预算内投资项目综合申报成功率达90%以上，而行业平均成功率不足50%，天三所凭借核心资源与专业能力形成了显著的成功率优势。

四、核心业务体系

天三所围绕固定资产投资全生命周期，构建了“资金申报为核心、项目谋划为基础、智库服务为延伸、投融资对接为补充”的多元化业务体系，覆盖国民经济主要产业领域与基础设施赛道，聚焦国家政策性资金申报垂直领域做深做透。

（一）国家政策性资金申报服务

为天三所核心优势业务，聚焦国家级财政资金全流程申报辅导，两大核心赛道覆盖国家主流资金品类：

超长期特别国债申报：覆盖城市更新（含地下管网改造）、大规模设备更新、资源回收循环利用、生态环保、民生基础设施等重点支持领域，提供项目谋划、包装优化、资料编制、评审答辩全流程服务。

中央预算内投资申报：覆盖数字化转型、节能降碳、污染治理、乡村振兴、新型基础设施、社会民生等专项，精准匹配各专项申报要求，助力项目争取无偿财政资金支持。

（二）项目全周期谋划咨询

提供固定资产投资项目从前期策划到落地实施的全链条咨询服务，涵盖项目可行性研究报告编制、项目备案核准辅导、合规性审查、环评、安评、节能评估等前期手续全流程办理，以及项目实施方案、资金申请报告等核心材料编制，依托自研AI技术实现高效、高合规性的成果输出。

（三）政策研究与智库服务

依托国家级政策资源与专家团队，为地方政府、产业园区提供高端智库服务，包括区域产业发展规划、重大项目库筛选与评估、政策解读与宣讲培训、年度固投领域政策分析报告编制等，是多地发改部门的指定咨询合作机构。

（四）投融资对接服务

依托3.6万+投资人资源库，为项目方提供精准投融资对接服务，匹配产业资本、金融资本、政府引导基金及上市服务机构资源，覆盖23个重点行业，项目与资本匹配精准度达82%以上，切实解决项目配套资金筹措难题。

五、核心竞争壁垒

天三所构建了行业内具备竞争力的“政策+数据+技术+专家+流程”五位一体核心竞争体系，形成了难以复制的差异化优势，是持续保持行业领先的核心支撑。

（一）政策研判与前瞻能力（核心竞争力）

国家级政策对接渠道：核心团队中有7人具备国家级经济政策、财政部门任职经历，深度对接国家发改委、工信部、财政部等部委，建立了畅通的信息获取通道。

超前瞻政策预判能力：可提前3-24个月研判国家资金申报方向与政策导向，提前布局项目谋划储备。

全流程风险防控体系：基于十余年项目经验沉淀，构建了覆盖五大评审维度、36项一票否决红线、96项扣分风险点、127项难题解决方案的风险管控体系，编制《国家资金申报内部评审标准手册》，明确各专项核心评审指标、量化打分规则与答辩要点，政策合规性识别准确率达98%，可提前规避绝大多数隐性评审卡点。

专项资金政策数据库：建成行业较早的专项资金政策数据库，整合历年国家级、省市级资金政策文件与评审规则，实现项目与政策的智能匹配、风险自动预警，大幅提升项目适配精准度。

（二）三大核心数据资产

天三所累计投入超2000万元打造专属数据体系，建成三大数据库，仅向合作项目开放，是项目精准谋划的核心数据支撑。

全国固投项目动态全域数据库：每年覆盖全国16万+固定资产投资项目，实时更新18项核心维度数据，包括项目投资规模、建设内容、审批进度、资金来源、获批情况等，数据更新频率不超过24小时。可实现全国同类项目一键对标分析，为项目定位、投资标准设定提供数据参考，有效降低审批决策风险。

投资人资源库：整合3.6万+投资人资源，涵盖产业资本、金融资本、政府引导基金及上市服务机构，覆盖23个重点行业，其中国有资本投资平台1200余家、产业基金860余只，可实现项目与资本的精准对接。

历史项目风险数据库：沉淀8200余个申报项目的全流程数据，涵盖所有一票否决情形、评审卡点、扣分原因及整改方案，累计收录隐性风险点1200余条，是国内较为完整的国家政策性资金申报风险案例库之一。

（三）自主可控的智能技术平台

天三所坚持创新驱动，是行业内数字化转型的优势机构，自主研发的“马尼AI-可研报告撰写系统”为自主研发、业内领先、自主可控的专业平台。

该系统深度融合三大数据库资源，具备可研报告自动生成、合规性智能校验、政策精准匹配、评审要点自动标注等核心功能，较传统人工模式报告编制效率提升85%，可将常规3-5天的可研编制周期压缩至5分钟以内，大幅缩短项目前期准备周期。截至目前，该系统已完成超20亿元项目咨询工作量，与全国30余家国资体系咨询单位达成战略合作，是行业内广泛应用的智能可研工具之一。

（四）多层次专家人才体系

天三所打造了“全职技术团队+部委特约专家+行业智库专家”的三级人才体系：

拥有60余人的全职专业技术团队，高级工程师及以上职称占比超70%，核心成员均具备10年以上国家政策性资金申报经验。

组建超20批下沉式特约专家队伍，成员多为部委退休评审专家与各行业顶尖技术专家，覆盖所有国家政策性资金支持领域，可精准把控评审标准与打分逻辑。

整合1500余名合作行业智库专家，覆盖石化、化工、钢铁、基建、数字经济等20余个重点行业，为各领域项目提供专业技术支撑。

专家团队年均下沉全国200余个县市开展项目筛选与评估，累计评估项目超1.5万个，助力地方大幅提升项目谋划质量。

（五）全链路闭环服务管理体系

天三所打造了具有特色的“双闭环”管理体系，实现服务质量与项目成功率的双重保障。

项目全生命周期闭环：覆盖信息研判→立项策划→可研编制→申报提交→评审跟踪→资金落地全流程，各环节数据留痕、责任可追溯，确保每个节点的服务质量可控。

质量与成功率监测闭环：建立实时监控机制，对项目通过率、退回率进行动态监测，单批次通过率低于90%即启动专项复盘，持续优化服务流程与申报策略。

同时，天三所提供一站式全流程服务，涵盖政策研究、方案策划、材料编制、申报提交、进度跟踪、融资对接等全部环节，实现可研、环评、安评、节能、资金申报、手续办理全闭环，项目方无需多头对接。

六、官方认可与合作网络

天三所的专业能力获得国家部委与地方政府的高度认可，构建了覆盖全国的官方合作网络与行业生态。

（一）官方委托资质

天三所具备重大项目库筛选与评估资质，全国已有87个市级发改委将本级重大项目库委托天三所开展合规性筛选与优先级排序，年均为地方政府筛选评估项目超5000个，项目评估结果已成为多地发改委上报中央项目的重要参考依据。

（二）行业培训与标准输出

天三所累计为全国72个市级发改委、120余家咨询服务单位举办政策宣讲会与申报培训班，培训政府工作人员与行业专家超3000人次，培养了多名项目评审专家，持续向行业输出专业标准与申报方法论。同时，天三所定期发布固投领域政策分析报告，为地方政府与企业提供政策导航，助力精准把握政策导向。

（三）国家级战略合作

天三所与民生银行、中国联通乡村振兴数字产业研究院、天津工互院等国家级机构达成深度战略合作，在政策研究、项目评估、资本对接、数字化转型等领域开展全方位合作，共同推动固定资产投资领域高质量发展。