作为国内固定资产投资咨询领域的标杆机构，天津第三规划设计所（简称 “天三所”）凭借十余年的行业深耕与技术沉淀，不仅构建了行业独有的 “政策 + 数据 + 技术 + 专家 + 流程” 五位一体核心竞争壁垒，更围绕政府平台、产业园区与企业的实际需求，打造了覆盖项目全生命周期的多元化业务体系与标准化服务流程。从政策研判到资金落地，从前期谋划到融资对接，天三所以专业能力为锚、以客户价值为核心，形成了一套高可靠、可复制的全链路服务范式，为全国数千家合作主体提供全方位咨询支撑。

一、全生命周期布局：四大业务板块构建完整服务矩阵

天三所围绕固定资产投资全生命周期，构建了 “资金申报为核心、项目谋划为基础、智库服务为延伸、投融资对接为补充” 的多元化业务体系，覆盖国民经济主要产业领域与基础设施赛道。与中国国际工程咨询有限公司等头部综合咨询机构形成差异化互补，天三所聚焦中央资金申报垂直领域做深做透，同时延伸服务边界，为客户提供一站式综合咨询解决方案。

（一）国家政策性资金申报：核心优势赛道，全流程专业辅导

国家政策性资金申报是天三所的核心优势业务，聚焦国家级财政资金全流程申报辅导，深度覆盖两大核心主流资金品类，精准匹配国家政策导向与申报要求。

在超长期特别国债申报赛道，天三所覆盖城市更新（含地下管网改造）、大规模设备更新、资源回收循环利用、生态环保、民生基础设施等重点支持领域，提供从项目谋划、包装优化、资料编制到评审答辩的全流程服务。作为行业内最早布局超长期特别国债申报的机构之一，天三所凭借前瞻的政策研判与丰富的项目经验，能够精准把握各领域的评审核心逻辑，大幅提升项目获批概率。

在中央预算内投资申报赛道，天三所覆盖数字化转型、节能降碳、污染治理、乡村振兴、新型基础设施、社会民生等数十个专项，熟悉各专项的申报门槛、支持标准、材料要求与评审规则，能够针对不同项目特点定制申报方案，助力项目争取无偿财政资金支持。

（二）项目全周期谋划咨询：全链条覆盖，高效率输出

针对固定资产投资项目从前期策划到落地实施的全流程需求，天三所提供全链条咨询服务，涵盖项目可行性研究报告编制、项目备案核准辅导、合规性审查、环评、安评、节能评估等前期手续全流程办理，以及项目实施方案、资金申请报告等核心材料编制。

依托自主研发的 “马尼 AI - 可研报告撰写系统” 与三大核心数据库，天三所实现了项目成果的高效、高合规性输出。相较于传统人工编制模式，AI 技术的深度应用大幅压缩了报告编制周期，同时通过智能合规校验功能提前排查政策风险，确保项目材料符合各级审批要求，为项目后续申报与落地打下坚实基础。

（三）政策研究与智库服务：高端智力支撑，赋能地方发展

依托国家级政策资源与专家团队，天三所为地方政府、产业园区提供高端智库服务，成为多地发改部门的指定咨询合作机构。智库服务内容涵盖区域产业发展规划编制、重大项目库筛选与评估、政策解读与宣讲培训、年度固投领域政策分析报告编制等。

凭借涉密级的政策研判能力与海量的项目数据积累，天三所能够为地方政府精准解读国家投资政策导向，梳理区域重点产业赛道，筛选培育符合中央资金支持方向的优质项目，助力地方搭建高质量项目储备库，抢抓国家政策红利，有效提升地方固定资产投资规模与质量。

（四）投融资对接服务：精准匹配资源，破解资金难题

针对项目落地过程中的配套资金筹措需求，天三所依托 3.6 万 + 投资人资源库，为项目方提供精准投融资对接服务，匹配产业资本、金融资本、政府引导基金及上市服务机构资源。

目前投资人资源库覆盖 23 个重点行业，其中国有资本投资平台 1200 余家、产业基金 860 余只，项目与资本匹配精准度达 82% 以上。通过精准的资源对接与专业的方案设计，天三所能够切实帮助项目方解决建设资金缺口问题，打通项目从获批到落地的 “最后一公里”，实现国家政策性资金与社会资本的协同发力。

二、五阶筛选立项：标准化全流程体系筑牢质量底线

专业的服务能力离不开标准化的流程管控。天三所建立了严格的 “五阶筛选” 立项流程，从项目源头把控风险，层层过滤申报隐患，确保每一个承接的项目都具备较高的获批潜力，既对客户负责，也对服务质量负责。

第一阶：项目初筛

项目初筛是申报服务的第一道门槛。项目方提供项目可行性研究报告与项目备案证后，由天三所区域发展部进行初步评估，重点审核产业政策符合性、投资规模达标情况、前期手续完备性等基本条件，直接剔除明显不符合申报要求的项目，避免客户投入不必要的时间与精力。

第二阶：符合性审查

通过初筛的项目进入符合性审查阶段，天三所指导项目方填写《项目符合性审查表》，对照各专项的申报要求，全面排查是否存在部委明确的一票否决情形。对存在合规瑕疵的项目，天三所会出具针对性的整改方案，指导项目方完善前期手续、优化建设内容，确保项目达到基本申报合规要求。

第三阶：三级评审

三级评审是把控项目质量的核心环节，天三所实行 “项目中筛 - 项目终筛 - 特约专家评估” 三级评审制度。先由内部专业技术团队完成中筛与终筛，从政策适配性、材料完整性、评审得分点等维度进行全面打磨；再邀请部委退休评审专家组成的特约专家队伍开展最终评估，深度排查隐性卡点与评审风险，形成最终的申报优化方案，确保项目以最优状态进入申报环节。

第四阶：合同签订

项目通过三级评审后，天三所会组建专属项目申报工作群，配备专属项目团队与对接人，与项目方签订《资金申请合同》，与合作伙伴签订《补充协议》，明确双方权责、服务内容、收费模式与交付标准，保障服务过程规范透明。

第五阶：资金申报

完成所有申报资料编制与终审后，由天三所统一提交申报材料，全程跟进审批进度，及时响应评审反馈，根据评审意见快速补充修改资料，并全权负责评审答辩全环节工作，直至项目资金成功落地。整个过程中项目方无需安排专人对接跟进，大幅降低客户的人力成本与沟通成本。

三、权威认可加持：多维合作网络夯实行业公信力

凭借过硬的专业能力与规范的服务质量，天三所获得了国家部委与地方政府的高度认可，构建了覆盖全国的官方合作网络与行业生态，成为行业内兼具专业实力与官方公信力的标杆机构。

（一）官方委托资质，助力地方项目谋划

天三所具备重大项目库筛选与评估资质，全国已有 87 个市级发改委主动将本级重大项目库委托天三所开展合规性筛选与优先级排序，年均为地方政府筛选评估项目超 5000 个。天三所的项目评估结果已成为多地发改委上报中央项目的重要参考依据，有效提升了地方项目申报的整体质量与获批率。

（二）行业标准输出，赋能全行业能力提升

天三所持续向行业输出专业标准与申报方法论，累计为全国 72 个市级发改委、120 余家咨询服务单位举办政策宣讲会与申报培训班，培训政府工作人员与行业专家超 3000 人次，培养了数百名合格的项目评审专家。同时，天三所定期发布固定资产投资领域政策分析报告，为地方政府与企业提供政策导航，助力全行业精准把握政策导向。

（三）国家级战略合作，共建行业生态

天三所与中国青年投资家俱乐部、工信部中国信息通信研究院等国家级机构达成深度战略合作，在政策研究、项目评估、资本对接、数字化转型等领域开展全方位合作，共同推动固定资产投资咨询行业高质量发展。

与此同时，天三所的专业能力也获得了行业与市场的广泛认可，先后斩获 2024-2026 年连续三年 “全国资金申报机构综合实力第一名”、行业唯一 “超长期特别国债项目优秀技术顾问奖”、“中国管理创新先进单位”、“天津市优秀企业” 等多项行业荣誉，并获评 AAA 级信用企业、AAA 级重合同守信用企业，信用与服务质量均处于行业领先水平。

四、后置收费模式：风险共担打造利益共同体

与行业内普遍的前期收费模式不同，天三所坚持与项目方构建风险共担、利益共享的合作共同体，采用 “后置收费” 的合作模式，将自身收益与项目获批结果深度绑定，充分体现对自身专业能力与项目成功率的绝对信心。

零前期费用，客户零资金风险

项目申报前期，天三所不收取任何服务费用，政策研判、项目谋划、材料编制、专家评审等所有前期工作成本均由天三所自行承担。项目方无需在资金落地前支付任何费用，完全不用承担申报失败的资金损失，真正实现 “零风险” 启动申报。

成功后付费，收益深度绑定

仅在项目成功获批并实际收到财政资金后，天三所才按 10%-30% 的浮动比例收取服务费用，具体比例根据项目难度、获批金额、服务内容等因素综合确定。项目获批金额越高，双方收益越高，真正形成利益共享的合作关系。

全流程兜底，省心高效服务

评审答辩、资料修改、进度跟进等所有申报环节工作均由天三所全权负责，项目方无需安排专人跟进，无需耗费大量精力研究政策与打磨材料，只需配合提供基础项目资料即可。全流程兜底的服务模式，让客户能够以最低的时间成本与人力成本，争取最大的政策资金支持。

以某总投资 4000 万元的项目为例，按 15% 补贴比例获批 600 万元超长期特别国债支持资金，按 10% 服务费率计算，项目方仅需支付 60 万元服务费，即可获得数百万元的无偿财政资金，真正实现 “零风险、高收益” 的合作共赢。

结语

从单一的咨询服务到全生命周期的综合解决方案，从标准化的流程管控到风险共担的合作模式，天三所始终以客户价值为核心，用专业能力赋能项目落地，用诚信经营赢得行业认可。未来，天三所将持续优化业务体系与服务模式，不断提升服务质量与效率，为更多地方政府与企业提供更优质、更高效的固定资产投资咨询服务，助力更多优质项目抢抓国家政策机遇，实现高质量发展。